（第4期）
第一次全省污染源普查办公室 2007年6月28日

省污染源普查办对部分市污染源
普查工作进行调研

我省一季度污染源普查监测任务通过各级环保部门的共同努力，已按时完成，各地克服时间紧、任务重、人员缺乏等情况，保证了普查监测数据上报的质量，得到了省局领导的充分肯定，但从总体来看，距国家污染源普查工作要求还有较大差距，存在着如错报、漏报等许多问题都需规范。省污染源普查办针对存在的问题，五、六月份期间对雅安、眉山、乐山、广元、绵阳、德阳、泸州、宜宾、自贡、内江、资阳11市进行了实地调研。目前，各地普查工作正有条不紊的进行。
一、抓紧筹备污染源普查机构
各地在省污染源普查办布置任务后，克服人员少、时间紧、任务重等困难，抓紧筹备污染源普查机构，有的成立了领导小组，有的成立了普查办公室，安排业务能力强、责任心强的同志负责普查监测工作，局领导担任组长或主任，亲自抓落实。
二、积极争取普查专项经费
由于普查工作布置在06年底，各地07年未将该项工作经费纳入今年财政预算中，给普查工作造成很大困难，各地积极向当地财政申请增加经费，其中眉山、成都、泸州已争取到部分经费，其它各市想尽办法，利用水质自动站运行、土壤普查等经费展开普查工作，以确保普查监测工作的顺利进行。
三、普查监测工作稳步推进
各地在时间紧、任务重、经费极其短缺的条件下，克服重重困难，精心组织，密切配合，保证了一季度重点污染源普查监测的顺利进行。在普查监测中部分做到了监察和监测联动，为了解决现有监测力量的不足，培养和锻炼基层监测队伍，资阳等市由市监测站统一制定监测方案、统把质量关，组织有资质、有较强监测能力的区（县）级环境监测力量相互交替监测，共同参与的方式来开展普查监测工作，克服了在异地普查监测路途远、开支大、情况不熟等诸多困难，按时完成了本季度的普查监测数据上报任务。成都、雅安、眉山、乐山还针对普查监测中的污染源监测和工况监控等问题，专门召集市、区（县）监察、监测和相关企业人员进行了技术培训。
虽然各地的普查工作取得了进展，但仍有许多问题需要解决不容忽视。
1、环境监测力量薄弱。目前各级环境监测站同时承担着普查监测、污染源监督性监测、节能减排监测、环境质量例行监测、土壤普查监测、饮用水源地监督性监测等众多指令性任务，承担这些监测任务的各部门编制大都在30人左右（有的甚至只有10人），工作量大、任务重，监测人员严重不足的情况。由于经费和人力不足，部分监测站对非连续稳定排放的污染源，无法按监测技术规范要求的两个周期（或两天）进行加密监测，监测结果不能代表污染源排放的实际情况。
2、不少重点污染源排污口没有规范整治，无法准确监测这类污染源的污染物排放量。
3、国家虽然对污染源普查的质量保证提出了明确要求，但缺乏质量监督手段，各市对污染源监测的质量管理是靠监测机构的自我保证与控制，不能对其进行有效的监督。
4、普查宣传力度不够，监测对象的责任、义务、权益还不清楚，处罚措施也不明确，污染企业对污染源普查存在一定的抵触情绪，这些都给监测工作带来了困难。